社区地震应急方案示例
xxxx社区地震应急预案
为了及时高效有序地开展地震应急工作，最大程度地减轻人民群众的生命和财产损失，根据上级地震应急预案的要求，结合我社区的实际情况，特制定本预案。
一、组织领导
成立地震应急预案领导小组。知悉安全社区创建，我社区在社区书记的带动下立即召开了地震工作动员大会，成立了以社区书记为组长、社区其它成员及各单位主要负责人为成员的地震领导小组。统一组织领导平时的地震减灾、抗灾救灾和灾后应急抢险、恢复建设工作，社区加强对地震救灾工作的领导，认真贯彻好“预防为主，预防与救助相结合”的方针，积极做好地震救灾应急的准备工作，根据灾情的危害程度，统一组织和精心安排实施好地震救灾和恢复建设工作。
二、地震防灾减灾
通过各种形式的宣传，宣传地震防灾减灾方面的法律法规和常识，使社区居民能够自觉投入地震防灾减灾，尽力降低灾害损失。一是提前做好不稳定因素排查工作，24小时轮流值班，二是通过喇叭广播、温馨提示、义务巡逻队巡逻等形式加强防范意识，及时做好突发事件发生的防范工作。保证社区有一个平安详和的居住环境，
三、地震应急抢险
1、辖区内发生地震灾害，应在规定的时限内报告上级部门，同时要及时派出工作人员深入灾区查灾记灾，进一步核实灾情，力争做到及时查灾，准确记灾、迅速报灾。要组织灾民和干部群众抗灾自救，竭尽全力减轻灾害造成的危害。
2、发生地震灾害，抗灾救灾领导小组视灾情情况负责实施本《预案》，并迅速组织开展救灾应急工作，将工作情况逐级上报。整个工作始终坚持“依靠群众，依靠集体，生产自救，互助互济，辅之以国家必要的救济与扶持”的救灾救济工作方针，按照“先急后缓，先重后轻；确保重点，兼顾一般；分级负责，各司其职”的原则，领导和组织灾区恢复建设工作。
四、地震抗灾、救灾
一旦灾情发生，救灾工作组人员应立即到达灾情现场，调查核实灾情，积极开展抗灾、救灾工作，组织人员疏散。并将有关灾情信息及时上传下达，努力将灾害造成的损失降低到最低程度。
xxxx社区居委会
二0一四年一月八日
社区地震应急预案
第一条 编制目的。进一步加强社区地震应急工作，确保破坏性地震发生后社区应急处置工作迅速、高效、有序地进行，最大程度地减少人员伤亡；维护社会稳定，构建和谐社会。
第二条 编制依据。根据《河北省自然灾害应急预案》、《河北省地震应急预案》、《秦皇岛市自然灾害应急预案》、《秦皇岛市地震应急预案》、《秦皇岛市自然灾害应急预案》、《秦皇岛市地震应急预案》，结合社区实际情况，制定本地震应急预案（以下简称“预案”）。
第三条 指导思想。坚持预防为主、防御与救助相结合的方针，贯彻“统一领导、分级负责，信息畅通、反应及时，加强协作、整体联动”的工作原则，保证社区及时、准确、有效地实施预防、控制疏散和自救互救等措施，保障社区居民身体健康和生命、财产安全。
第四条 适用范围。预案适用于驻社区各单位及社区居民应对处置我省及周边省份、海域发生破坏性地震或受其他破坏性地震影响，造成人员伤亡和经济损失时的地震应急救援工作。
第五条 启动条件。我省及周边省份、海域发生破坏性地震或社区所在地受其他破坏性地震影响，造成人员伤亡和经济损失时，立即启动本预案。
第六条 组织机构及职责。在社区党组织的领导下，成立地震应急工作领导小组，全面负责社区地震应急工作。领导小组下设办公室、抢险救灾组、医疗救护组、疏散安置组、治安保障组等应急工作机构。
第七条 健全制度。社区建立健全包括地震应急救援知识宣传、日常值班、灾情报告、应急检查与演练等地震灾害防范和应急处置各项规章制度，并落到实处，常抓不懈。
第八条 明确责任。社区建立健全应急岗位责任制度，明确应急管理机构、应急处置组织、管理人员以及各级各类人员的震时应急责任。完善各项技术规范和程序，明确人员疏散、报警、指挥以及现场抢险等程序，做到分工明确、责任到人。
第九条 应急准备。社区地震应急工作领导小组坚持预防为主、常备不懈的方针和独立自主、自力更生的原则，认真做好以下地震应急准备工作：
（一）明确应急工作领导小组办公地点及通讯方式，在社区明显的位置张贴使用，并印发给相关部门和应急人员。
（二）定期修订社区预案，并组织指挥部成员学习和熟悉预案，适时组织演练；周密计划和充分准备抗震救灾设备、器材、工具等装备，落实数量，明确到人。
（三）利用已有的宣传阵地和载体宣传防震、避震、自救互救、应急疏散、逃生途径和方法等地震安全知识，并向社区居民发放地震安全知识画册、应急疏散路线图。
（四）制定并让社区居民熟悉应急疏散方案、疏散路线、疏散场地和避难场所。
（五）定期进行训练和演练，熟悉预案，明确职责，负责抢险工具、器材、设备的落实。
（六）制定治安管理措施，加强对重点部门、设施、线路的监控及巡视。
（七）开展防震科普知识宣传培训，提高社区居民识别地震谣传的能力；及时平息地震谣传或误传，安定人心。
（八）备足备齐并及时补充更新地震应急所需要的药品、器械、消毒、隔离、防护用品等（具体列表）。
（九）安排人员负责应急物资储备库管理。预案启动后，应急物资由抗震救灾指挥部统一调用。
第十条 应急演习。社区经常性地开展地震应急工作检查，每年定期开展1-2次综合性地震应急避险和自救互救演习，提高社区居民地震应急意识和在地震应急状态下的应变处置能力。
第十一条 临震应急反应。社区接到政府发布的临震预报后，领导小组应及时主持召开应急会议，宣布社区进入临震应急状态。按本预案做好地震应急的各项准备工作，包括：进一步学习和熟悉地震应急预案、应急工作程序，开展防震科普知识的强化培训、避震及疏散演练，落实抢险救灾设备、物资保障，检查并排除水、火、电、暖设施和危险建筑物等安全隐患。
社区地震应急工作领导小组开展以下工作：
（一）召开社区抗震救灾领导小组工作会议，通报震情趋势，部署紧急避险和抢险救灾工作。
（二）随时了解、掌握地震动态并及时向社区抗震救灾领导小组各应急工作组通报。
（三）检查驻社区各单位、各应急救援工作组的应急措施和防震减灾准备工作的落实情况，检查消防设施。
（四）配合有关部门对辖区内的生命线工程和次生灾害源采取紧急措施和特殊保护措施，确保震时不受大的破坏。
（五）根据上级指挥机构发布的地震动态宣布临震应急期的起止时间，根据震情发展趋势决定社区居民避震疏散时间及范围。
（六）强化社区居民地震知识的宣传教育，防止发生地震谣传或误传，维护社会安定。
第十二条 震时应急反应。破坏性地震发生后，社区地震应急工作领导小组自动转为社区抗震救灾指挥部，社区居委会主任为指挥部指挥长，统一指挥、协调社区居民疏散、抢险救援等应急处置工作。指挥部全体成员应在30分钟内到社区会议室集中（不再另行通知），并根据抗震救灾指挥部的要求，立即组织开展抗震救灾工作。
（一）应急指挥。社区抗震救灾指挥部立即部署、协调和开展应急救援和救护工作。保持社区与政府抗震救灾指挥部、地震部门、民政部门的通信联系，向有关部门了解地震震级、发生时间和震中位置、震情趋势等情况。保证24小时通信畅通。积极争取救灾物资，安排好群众生活。
（二）人员疏散。疏散安置组应立即按照应急预案和人员疏散、转移方案，组织社区居民按疏散、转移至安全区域，防止强余震造成人员伤亡。在疏散、转移时，应采取必要的防护、救护措施。
（三）抢救伤员。抢险救灾组立即组织青壮年本着先救人、后救物的原则，就近组织开展自救互救，抢救被埋压人员；协助专业救援队搜救被埋人员。医疗救护组组织社区卫生所开展救护工作，对需要救治的伤病员组织现场抢救，并帮助其迅速脱离危险环境；协助卫生医疗救护队抢救伤病员、开展社区疾病预防和水源卫生监控等工作。
（四）抢排险情。抢险救灾组协助有关部门对震后破坏的供排水、供电、社区内道路、基础设施进行抢排险，尽快恢复社区基础设施功能；组织社区力量配合有关部门尽快恢复供水、供电，保证社区居民用水、用电。协助公安、消防部队扑灭火灾和保护社区重点文档资料、重要设施。
（五）安全保卫。治安保障组尽快组织人力，加强治安管理和安全保卫工作，维护社区公共秩序，配合公安部门预防和打击各类违法犯罪活动，保证抢险救灾工作顺利进行。加强对社区公共财产、救济物品集散点等重点部位的警戒。
（六）信息收集。办公室在开展救援工作的同时，立即将伤病员数量、救治情况、救援力量以及建筑物倒塌、震灾损失的初步估计等情况报告当地抗震救灾指挥部和民政部门。
（七）应急响应终止。社区地震灾害救援工作完成，伤病员在医疗机构得到救治，社区居民情绪稳定，并得到妥善安置，社区及时恢复正常的工作生活秩序，经批准可宣布地震应急响应终止。
