学校四群教育实施方案

篇一：学校四群教育实施方案

我校领导班子通过召开“四群”教育专题生活会、自学《云南省“四群”教育学习读本》等途径提高思想认识后，再对照“四群”教育相关要求，结合20XX年校领导班子民主生活会征求的意见建议，班子成员认真撰写了分析检查报告和整改措施书面材料，经过找差距、查原因、抓整改和归纳汇总，制定了领导班子“四群”教育整改方案，现报告如下。

一、不断提高领导班子成员对开展“四群”教育的重要性和紧迫性认识

秦光荣书记在全省“四群”教育动员会上指出，历史和现实反复证明一个朴素的真理：群众路线是我们战胜一切艰难险阻的优势和法宝，越是在困难时候，越是在关键时刻，越需要凝聚人心，越需要加强群众工作。

当前，我校已进入了一个重要的发展阶段，能不能抓住我校国家中等职业教育改革发展示范校建设的重要机遇，努力走出一条具有自身特色的跨越发展新路子，充分调动全体教职员工的积极性、主动性和创造性，才能形成齐心协力谋发展的强大合力，为学校的科学发展、和谐发展、跨越发展打好坚实的群众基础。学校领导班子成员首先要解决的是个人在思想认识上的差距，这是做好“四群”教育的前提。

二、存在的差距和整改措施

在20XX年我校召开领导班子民主生活会征求到对领导班子的建议意见中，涉及“四群”方面的内容不少，主要有：建议决策时最大限度的站在职工切身利益上考虑问题；建议多与职工交流，对具体困难和具体工作多采用个别交谈的方式；建议继续多听取群众观点，多为群众谋福利，借国家改革发展示范校建设机遇使学校综合实力得以提升；不断改进工作作风，虚心听取群众意见，健全领导班子议事规则和决策程序，建议多到一线岗位深入调研，深入基层，密切联系群众，细致地把握各部门实际和群众心声；在管理、教学一线职工中发展党员，关心年轻教职工的成长等。

从以上意见建议来看，校领导班子在“四群”方面还有不小的差距，也反映出教职员工对校领导班子寄予着厚望，对此我们要有清醒的认识，并制定出切实有效的整改措施。

开展“四群”教育，重在实践，贵在行动。领导班子“四群”教育整改的核心除了加强学习提高认识外，还需要做好以下几方面的工作：

1.班子成员要以各种方式真正做到深入基层、深入实际、深入群众，虚心听取意见，不断转变工作作风；

2.要认真带头实践好干部联系群众制度，让直接联系的3－5名师生切实感受到对他们帮助和提高，并以点带面开展好群众工作；

3.要在实效上下功夫，不走过场不作秀，把为下属部门、师生员工解决困难和合理诉求作为检验实效的标准，并以此改进班子及成员的工作作风，努力成为一种工作习惯；

4.要进一步加强沟通协作，充分发挥集体智慧搞好“四群”教育，做到领导班子整体推进和平衡，“短板效应”会导致教职员工在工作上还会不满意、不支持、不配合。

三、带着感情开展新形势下的群众工作，领导班子要带好头

李纪恒省长曾在全省群众工作会议上指出，要对群众有深厚感情，自觉摆正同人民群众的位置，尊重群众、相信群众，与群众平等沟通，把群众当朋友、当兄弟姐妹，始终站在群众立场，多以心交心、多换位思考，使自己成为群众的知心人、有心人、暖心人、贴心人。正所谓：换位思考、春风化雨，以心交心，心心相印。这段话可谓是如何做好群众工作的真情交流，值得我们铭记和践行。

一所学校也是一个小社会。维护和保障师生员工的切身利益和合理诉求是做好群众工作的基础，也是学校发展的基础和前提。在当前的新形势下，带着感情开展群众工作尤为重要，做好了就能形成良性循环，做不好就会处处碰壁。校领导班子要在这方面多思考、多下功夫，才能在“四群”教育上带好头。

篇二：学校四群教育实施方案

根据《中共昆明市东川区委关于组织开展群众观点群众路线群众利益群众工作教育实行干部直接联系群众制度的意见》（东发〔20XX〕17号）、《在全市教育系统开展“四群”教育活动实施“和谐教育”建设工程的实施方案》（昆四群办〔20XX〕8号）文件和《中共东川区委关于在全区教育系统开展“四群”教育活动实施“和谐教育”建设工程的实施方案的通知》（东四群办〔20XX〕11号文件）的要求，在全市教育系统开展“四群”教育活动、实施“和谐教育”建设工程。现结合我校实际，制定如下实施方案。

一、指导思想和总体要求

（一）指导思想

以邓小平理论、三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照省第九次党代会、省委九届二次全会和市第十次党代会的安排部署，以加快振兴东川教育为突破口，积极组织全区教育系统干部职工深入实际、深入基层、深入群众，践行以人为本、执政为民理念，切实解决制约教育事业发展的突出问题，达到群众得实惠、干部受教育、作风有改进、发展上水平、社会更和谐的目标，办人民满意的“和谐教育”。

（二）总体要求

以党支部为责任主体，采取蹲点联系，机关干部结对联系和干部直接联系等形式，使全校教师树立以人为本、教书育人和立德树人的理念，提升服务意识，促进学生快乐学习、健康成长；加强支部党建，推动构建和谐校园，强化学校现代管理，切实解决人民群众关心的教育热点和难点问题，确保教育科学、协调、持续和健康发展。

二、基本原则

（一）领导带头，全员参与

领导干部要带头发挥示范作用，让全体师生人人主动参与，个个受到教育，实现活动的全覆盖。

（二）创新攻坚, 突出特色

深入研究教育工作新情况，向社会“开门纳谏”，真诚倾听群众呼声、真实反映群众意愿、真心改进不足。突出教育领域特色、努力寻找特色载体，形成特色做法，取得特色成果。

（三）围绕中心，务求实效

坚持干部联系群众的制度，引导干部群众积极参与和谐教育建设，切实解决教育发展中的实际问题，全心全意，扎扎实实办实事、办好事，把干部直接联系群众工作落到实处。

（四）统筹兼顾，科学发展

统筹“四群”教育开展与教育中心工作的关系，统筹“能上学”与“上好学”的关系，形成教育可持续发展的新思路，形成上下联动的工作新格局。

三、工作目标

围绕“访民情、办实事、促发展、建和谐、强组织”五项任务，以建设和谐教育为主题，确保人民群众“能上学”和“上好学”，通过均衡发展义务教育，稳步发展职业教育，突破性发展民办教育，推进教育改革、巩固“两基”成果，加强队伍建设，深入开展“八个一”、“六个二”和技能培训工程活动，努力做到“干部作风好，师德师风好，学生学风好，学校校风好，社会评价好”。

1.干部作风好。要在干部队伍中形成“勤奋好学、学以致用；心系群众、服务人民；真抓实干、务求实效；艰苦奋斗、勤俭节约；顾全大局、令行禁止；发扬民主、团结共事；秉公用权、廉洁从政；生活正派、情趣健康”的良好作风。

2.师德师风好。要在教师队伍中，形成“爱岗敬业、献身教育；热爱学生、教书育人；更新观念、努力创新；以身作则、为人师表；终身学习、不断进取”的教师道德和行为作风。

3.学生学风好。要培养学生“善学明德，尊重理解；乐学善思，严谨认真；勤学好问，信任团结；博学进取，广纳百川”等良好的学习风气。

4.学校校风好。要促使学校，努力形成“严谨治学、刚毅坚贞；审问慎思，明辨笃行；开拓创新、团结协作；文明守法，民主和谐；求真务实，勤学好问；校园优美、追求品位”等具有自身特色的学校校风。

5.社会评价好。要通过“四群”教育活动，诚心诚意为师生办实事，全心全意为学校谋发展，千方百计为社会培养人才，达到学生满意、家长满意、社会满意。

四、主要任务

(一)率先垂范，党员干部结对联系班级

领导干部实行“包班联系学生”，每人负责一个班级，联系3名以上学生。普通党员教师实行“包生联系”，每人负责联系5名以上学生。通过深入班级，真情感受班级，与教师建立感情，学会感恩，增强感知，懂得所难，了解疾苦，反映所盼。

(二)深入基层，落实“八个一”制度

即机关干部每月安排一天时间到班级听课或调研；每学期与教师谈一次心；参与召开一次学生座谈会；参与召开一次学生家长座谈会；与学校一起慰问走访一次退休教职工；与学校一起帮扶一名贫困学生；形成一篇有关联系班级的调研报告。

(三)和谐发展，推进“六个二”执行

即校长每周至少深入课堂听课2节；教师每月至少深入课堂听课2节；教师每季度至少开展2次家访，每年至少要帮扶2名学困生，每学年写2篇教育或教研论文，支部每学年做2次专题党课教育。

五、实施步骤

（一）宣传动员阶段：（20XX年6月8日至6月30日）

以开展“四群”教育活动，实施“和谐教育”建设工程为主题，制定方案，成立机构，广泛动员，形成共识，营造气氛。

（二）具体实施阶段：（20XX年7月1日至2015年12月31）根据实施方案开展各项专题活动，分年度对各科室、全体党员工作开展落实情况进行检查、指导。

（三）分析提高阶段：（2016年1月1日至2016年6月30日）认真分析工作开展情况，进一步修改、完善方案，形成特色亮点。

（四）总结交流阶段：（2016年7月1日至2016年12月31日）对活动进行全面总结，逐步建立创建和谐校园长效机制。

六、保障措施

（一）加强领导，精心组织

成立拖布卡中学开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度领导小组，由校长、书记张顺云同志担任组长，支部委员为成员，领导小组办公室设在党支部，党组织主要领导要认真履行第一责任人职责，既要率先垂范，又要认真抓好本单位开展“四群”教育和干部直接联系群众工作。

（二）明确责任，分类指导

拖布卡中学开展“四群”教育领导小组根据情况及时召开工作会议，具体研究教育系统在开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度工作中出现的各类情况；对结对帮扶情况进行收集汇总，对重大情况或需要解决的问题，提出解决方案。教育系统各级党组织要结合学校实际，及时研究“四群”教育工作中发现的情况，制定实施方案，认真妥善解决，并报区教育局领导小组办公室。

（三）加强宣传，营造氛围

要高度重视，切实加强“四群”教育活动、实施“和谐教育”建设工程的舆论宣传，大力宣传开展“四群”教育活动、实施“和谐教育”建设工程重大意义、基本要求和工作成效，及时总结、宣传、推广好做法和好经验，切实把“四群”教育活动、实施“和谐教育”建设工程工作引向深入，努力营造良好的舆论氛围。

篇三：学校四群教育实施方案

深入开展群众观点、群众路线、群众利益、群众工作“四群”教育活动，实行干部直接联系群众制度，是省第九次党代会提出的一项重要任务，按照云南省教育厅在全省教育系统开展“四群”教育，实行干部直接联系群众制度动员大会的要求，结合我校工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻云南省第九次党代会和省教育系统开展“四群”教育，实行干部直接联系群众制度动员大会精神，全面贯彻落实科学发展观，进一步加强和改进新形势下群众工作，坚持以人为本，依法治校，强化领导、教师廉洁自律意识、服务意识、奉献意识和责任意识，创建“群众满意学校”，为促进巧家一中科学发展、和谐发展、跨越发展提供坚强保证。

二、基本要求

坚持以人为本、教真育爱、立德树人，坚持推动科学发展、构建和谐校园、强化现代管理、服务师生员工、加强基层组织，坚持统一部署、分类指导、分步推进、分层实施。

三、基本目标

通过开展“四群”教育，树立办学为民、育人为本的理念，增强服务学生快乐学习、健康成长和全面发展的能力，提高教育改革发展的活力，提高巧家一中环境竞争力。

四、实施步骤

（一）动员部署阶段（20XX年12月30日——20XX年1月10日）

1、制定《巧家一中开展“四群”教育活动实施方案》

2、成立领导组

组 长：何仕荣（副校长、主持工作）

副组长：刘座奎（党支部书记、副校长）

沈 敏（党支部副书记、副校长）

吕 琨（副校长）

沈顺荣（副校长、党支委）

成 员：周文献（政教主任）

杨祥莲（政教副主任）

范科红（教务主任）

李德军（教务副主任）

陈文官（教务副主任）

国 辉（教科主任）

袁智业（教科副主任）

芶大维（总务主任）

李代红（总务副主任）

王汝芸（校办主任）

陈 洁（校办副主任）

高天富（党办主任）

刘成华（党支委）

张明英（党支委）

工作组下设办公室，办公室工作由王汝芸、陈洁、高天富负责。

3、召开动员大会，学习“全省教育系统开展 ‘四群’工作教育实行干部直接联系群众制度动员大会”精神。

（二）组织实施阶段（20XX年1月10日——20XX年12月31日）

1、以深入开展创先争优活动为契机，进一步增强党组织和党员队伍的生机和活力；以建立完善改革创新的管理体制、工作机制和保障体系为关键，进一步在党建工作中把优秀教职员工培养成党员，把党员教职员工培养成学校业务骨干。

2、规范办学行为，认真履行《中长期国家教育改革和发展纲要》中对高中教育的各项要求。严格执行国家的教育法规。为每个学生提供优质服务。按照新课标开齐开全课程。坚持全面发展的素质教育思想。

3、强化民主管理，坚持校务公开。凡是涉及师生利益的管理事项和人民群众关心的招生、收费等全面公开，做到不乱立项收费、不超标收费、不超范围收费、不巧立名目收费，做到制度健全，运转规范。学校重要事项必须通过班子会、职代会集体讨论通过。

4、加强群众路线教育，推进师德教风建设。对全体教职员工进行爱教育、爱学校、爱学生的主题教育活动，开展“让社会满意、让家长放心、让学生成才”为主要内容的师德教育。开展“爱读书、教好书”活动，增强教书育人、管理育人、服务育人的自觉性，创建文明学校，培育教风、学风、服务作风“三位一体”的优良校风。

5、加强群众利益教育，落实党委政府对中小学的教育惠民政策。在教育教学的组织和学校管理实施中，认真倾听师生员工呼声，及时反映师生员工意愿，主动关心师生员工疾苦，多为师生员工做好事、办实事、解难事，学校领导要经常深入学生教室、宿舍、食堂及青少年活动场所等，了解学生的学习生活情况和思想、心理状况，帮助学生解惑释疑。

6、加强群众工作教育，深化教育教学改革，加强课堂教学、体验实践、文化建设的结合，改变不合时宜的教学观念，改革创新教学内容，改进完善教学办法，增强教学效果。

8、开展扶贫助困献爱心活动。对孤儿学生、家庭特困的优秀学生采取多渠道资助，让每一个考取巧一中的学生都能在学校快乐生活，快乐学习，不因家庭贫困而辍学。

（三）总结评估阶段（20XX年1月）

对开展活动的成效进行评估，认真总结开展“四群”工作所取得的经验。

（四）建立长效机制阶段（20XX年1月以后）

领导小组认真总结，不断完善工作方案，建立健全开展“四群”工作的长效机制。

通过开展“四群”教育活动，充分调动一切力量和有利因素，形成加强和改进新形势下群众工作的合力，为巧家一中更好、更快发展打好坚实的群众基础。

篇四：学校四群教育实施方案

为深入贯彻落实省委、省委高校工委、市委、市卫生局党委组织召开的开展“四群”教育，实行干部联系群众制度动员大会精神，曲靖医专党委于20XX年12月 26日上午组织召开了“深入基层，转变作风，紧紧依靠群众推动学校科学发展”为主题的开展“四群”教育，实行干部直接联系群众制度动员大会，会议从一切为 了群众、一切依靠群众，从群众中来，到群众中去和群众工作是党的执政之基、力量之源，全面深刻阐述了开展“四群”教育，实行干部联系群众制度的重要性和紧 迫性。为切实开展此项活动，使活动更具针对性、实效性，结合学校实际制定本实施方案。

一、指导思想

以毛 泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七届六中全会，省第九次党代会及全国做好新形势下群众工 作经验交流会会议精神，严格执行省委、省委高校工委、市委开展“四群”教育，实行干部联系群众制度的要求和各项规定，立足学校发展，深刻践行党的宗旨和执 政理念，始终保持党同人民群众的血肉联系，全面做好群众工作，紧紧依靠全校师生，同心同德，凝聚力量，全力推进学校科学发展、和谐发展、跨越发展，安全发 展。

二、目标任务

以开展“四群”教育，实行干部直接联系群众制度为重要抓手，将群众观点、群众路线、群众利益、群众工作，融入到实际工作中，克服精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败危险。

（一）在5年时间内拓展干部联系群众的途径，丰富干部服务群众的内容，畅通群众表达意愿的渠道，把帮扶困难群众作为重点，努力解决群众生产、生活中的实际问题，听取群众合理诉求，化解社会矛盾，维护社会稳定，为曲靖地方特别是农村经济社会发展做贡献。

（二）全面建设密切的党群关系、安全稳定、和谐发展的校园环境和氛围；全面加强学校领导干部与各部门联系，激发党员干部及教职员工的创造热情，凝聚党员干部及教职员工的发展力量，为打造示范医专、特色医专提供重要保障，促进学校全面发展。

三、具体工作内容

（一）创新教育方式，深入开展学习教育活动

一是集中开展学习教育活动。紧紧围绕建设学习型党组织、学习型校园，创新学习方式，优化学习内容，丰富学习活动载体，增强学习活动实效性，通过集中学习，提高认识，增强有效的“四群”教育工作能力和本领。

1、 结合工作实际，集中一定时间认真“查、学、改”，为全面开展 “四群”教育，在全校上下形成良好的氛围和局面。组织党员干部认真学习《论党的群众工作—主要论述摘编》和《云南省“四群”教育读本》，同时加强实践教育 活动，深入开展党员干部民情恳谈，了解校群、师情、生情；深入社会及农村，了解国情、省情、市情，特别是农村民情，面对面听取群众意见，查找思想、工作、 作风等方面存在的差距。

2、在集中学习和民情体验的基础上，学校领导班子要召开一次“四群”教育专题学习生活会，每位领导干部都要撰写一篇“四群”教育分析检查报告，谈认识、找不足、查原因、抓整改。领导班子整改方案和党员干部整改措施报上级组织部门和学校“四群”教育领导小组办公室备案。

二 是开展转变作风教育活动。开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度，要真正取得实效，必须在转变工作风上狠下功夫。按照省委、省委高校工委、市委和市 卫生局党委要求，全校党员干部要以“转变作风年”活动为切入点，大力弘扬党的优良作风，深入实际、深入基层、深入一线，到困难多、矛盾大、问题复杂的地方 去，知民情、解难题、办实事、保安全、促发展、惠师生，帮助基层群众解决好他们自身难以解决的实际困难。

三是开展问题研究活动， 切实解决好实际问题。各年度都要认真研究和解决学校党委民主生活会所反映的问题和矛盾，预防和避免调查研究不足，解决力度不够，工作浮于表面、决策脱离实 际等现象，坚持问政于民、问需于民、问计于民。对涉及学校层面和部门的问题，凡诉求合理合法的，在政策允许范围内能够解决的，必须予以及时解决；对涉及多 部门的问题，由分管领导牵头，召集相关部门协调解决；对一时难以解决的，要讲清道理原因，耐心做好疏导教育工作。

四是开展安全教育保发展活动。安全权、生存权是师生最基本的权益，学校要结合“四群”教育，开展好校园安全教育活动，切实维护好师生的生命财产安全，确保学校各项事业的发展不受影响。

五 是开展反腐倡廉建设。切实把以人为本、执政为民的理念贯彻落实到反腐倡廉工作中，充分发挥广大师生在党风廉政建设和反腐败斗争中的积极作用，进一步建设和 完善学校反腐倡廉教育、制度、监督并存的惩治和预防腐败体系，着力查处损害群众切身利益的事件，坚决遏制腐败现象发生，维护好群众利益，以党风廉政建设的 实际成效取信于民。

（二）实行直接联系群众制度

实行直接联系群众制度是开展“四群”教育最重要的载体、最关键的抓手、最主要的保障。学校党委按照省市委要求和部署，全面落实直接联系群众制度，实行领导干部直接联系部门、系部、教职员工和学生班级，进一步密切学校党群、干群关系，促进学校各项事业全面发展。

一是明确直接联系服务群众的对象及职责任务。服务群众的对象为农村群众和教职员工及学生班级，时间要求为5年内轮转完毕。

1、校级领导正副职，按照省市委要求直接联系服务5户群众，其中正职领导每年入村住户7天以上；副职领导每年入村住户10天以上，入村住户期间与农户实行同吃、同住、同劳动。

2、 校级领导正副职，在参加入村住户工作的基础上明确直接联系1个系部、2—3个部门、3名以上的教职工和2个以上学生班级；中层领导干部负责联系所在部门5 名以上教职工和3个以上学生班级；党员教职工负责联系困难学生3名以上，具体联系对象由组织人事处、学生处和教务处与有关部门、党总支协商确定。

直 接联系服务群众的职责任务是：围绕访民情、抓落实、办实事、强组织、促和谐的内容，深入基层维护好群众的合法权益；听取和反映群众的意见；解决好群众的合 理诉求；帮助解决好群众的实际困难；理顺他们的思想情绪；做好他们的思想政治工作。工作中大家要坚持与群众心贴心、面对面、肩并肩，真真正正为群众谋福 利、办实事、办好事。

二是明确直接联系服务群众的方法。第一，建立分级责任区，要根据干部情况，划分责任区，分片分包到位。第 二，建立民情联系卡和民情登记卡。民情联系卡要注明党员干部的姓名、工作单位、住址、联系电话、邮箱、服务职责和“如果有什么问题需要解决、有什么困难需 要帮助，请与我联系”的提示语，送达所联系服务对象。民情登记卡要记录所联系对象的家庭基本信息、生产生活状况、反映的问题、需要解决的困难、联系服务情 况以及基层组织对党员领导干部的评价，以方便及时掌握情况、迎接组织考核和监督检查。第三，实行直接联系群众制度，校级正副职领导干部每年除完成上级“四 群”教育领导小组办公室要求的工作外，在学校层面上做到校级领导正职每年与联系群众面对面沟通2次以上；校级领导副职每年与联系群众面对面沟通3次以上； 中层领导干部每年与联系群众面对面沟通4次以上。大家要主动找服务群众谈心、交流思想，随时掌握大家思想状况、工作生活困难等，联系制度重在实际效果、重 在解决问题、重在群众满意，切忌走马观花、浮于表面。第四，建立民情台账。各联系主体要记好民情日记，每年写出一篇调研报告，年终写出一篇工作总结，按干 管权限，交学校“四群”教育领导小组办公室审核、评比和表彰。第五，做好接待联系群众工作。中层及以上领导干部要根据各自岗位职责，定期接待服务群众，认 真听取他们的意见和建议。对群众反映的问题，能解决的要及时解决，自己不能解决的，要向群众做好答疑解惑工作，并及时如实向学校领导反映。

三 是直接联系服务群众的要求。党员干部要多下访、多聆听，与大家谈心交朋友，全方位了解民情、村情、社情；校情、师情、生情，要把大家最关心、最直接、最现 实的利益问题如实全面地记下来，要把大家的所思、所想、所急、所盼、所怨，及时动态地摸清楚，做到心中有数、了然于胸，真正把群众的热点、难点、焦点问题 搞细、搞准、搞透，切实增强做好“四群”工作的针对性和实效性。对所联系群众存在的矛盾纠纷和问题隐患要认真排查梳理，一件一件帮助协调解决。对大家最急 迫、最直接、最不满意的问题，要列出清单，理清头绪，分清轻重，先急后缓，能马上解决的马上解决，一时不能解决的，要订出时间表分步解决，并说明情况。

（三）推进民主决策、科学决策

让群众参与决策、执行决策、监督决策，是坚持群众路线、维护群众利益的根本方法和有效途径。要从制度设计、操作方式、实现路径等方面破题，结合党务、政务进行公开，拓展决策思路，完善决策程序，强化决策执行，大力推进科学民主决策机制建设。

一 是建立健全科学民主决策机制。要在建立和完善各项议事规则的基础上，从程序规范、风险评估、效果评价等方面入手，进一步建立健全科学民主决策机制。对涉及 重大决策、重点项目、重要干部任免、大额资金使用的决策事项，要坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”。坚持开门纳谏、问计于民，事关群众切身 利益的重大决策，要举行座谈会、听证会、论证会，广泛听取基层群众意见，使他们的参与权、知情权、监督权得到充分发挥；进一步增强决策的科学性和可行性， 进一步完善重大决策事项风险评估机制，在重大规定出台、重大项目实施前，认真评估对群众利益的影响，实行谁决策、谁把关、谁负责。

二 是要健全完善党务公开制度。要结合开展“四群”教育，进一步突出重点、找准载体、创新机制、完善制度，扎实推进党务、校务公开。要深入推进学校基层民主建 设，尊重党员的主体地位，以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，拓宽党员意见表达渠道，营造党 内民主讨论、民主监督环境。

四、具体阶段步骤

（一）宣传动员阶段

年前在全校范围内开展一次宣传活动。开好动员大会，制定实施方案，成立组织机构，落实工作经费。集中力量、集中时间开展宣传，让党员干部明白为什么要开展“四群”教育、任务是什么、要求是什么、应该怎么做，让党员干部充满信心、带着任务、带着责任深入基层、深入群众。

（二）学习培训阶段

1、20XX年3月前，集中开展党员干部“四群”教育工作的学习培训，促使广大党员干部领会“四群”教育工作的实质和理念，深刻把握内涵和要求。

2、每年要定期开展“四群”教育宣讲活动，积极营造浓厚的工作氛围，按年度帮助基层组织开展专题培训、邀请专家讲授先进理念，促进基层解放思想、开拓视野，在更大范围、更高层次、更宽领域谋划发展。

（三）直接联系服务阶段

1、春节前，明确直接联系群众的责任领导和责任人以及直接联系服务的对象。

2、春节前，各联系主体要深入联系点，开展一次“三深入、四联户”活动，直接联系群众、慰问群众、服务群众、扶贫济困、化解矛盾、促进发展。

3、 在5年时间内校级领导正副职参加入村住户联系群众，期间，按照市委“四群”教育领导小组办公室有关规定实行与村民“同吃、同住、同劳动”，负责深入基层听 取群众意见，倾听呼声，解决好群众合理诉求；认真贯彻好党和政府的各项惠民政策，维护好、发展好、实现好、群众利益，纠正侵害群众合法权益的行为；加大矛 盾纠纷排查力度，调节邻里纠纷，实现邻里和睦；关心群众疾苦，了解群众所需、所思、所盼，解决群众生产生活中最迫切的困 难和问题。

4、 在5年时间内在学校层面上按年度有计划的落实校内直接联系群众制度，深入工作一线，关心教职员工和学生的思想和生活；倾听教职员工和学生的心声；维护教职 员工和学生的地位和权益；处理好一线工作人员在工作过程中的有关问题和难点，满足好教职员工和学生的合理诉求；解决好教职员工工作中的突出问题；帮助困难 学生解决好学习及生活中的困难。

（四）总结验收阶段

学校每年开展“四群”教育工作表彰验收和总结测评。 表彰一批群众反响好、工作业绩突出的部门和个人，对群众反映意见大、工作失误多，造成严重后果的联系领导及部门负责人要执行问责。五年后，按照市委、市卫 生局要求召开总结表彰大会，推广成功经验，树立学习典型，弘扬感人事迹，建立长效机制。

五、保障措施

（一）学习领会精神，统一思想认识

领 导小组正副组长采取调研座谈、上党课、作形势分析报告和宣讲、专题辅导等方式，帮助群众深刻领会党的十七届五中、六中全会、省委第九次党代会会议精神，深 入学习“四群”教育的实质、内涵和要求。层层传递压力，增强紧迫感、责任感，真正把思想统一到发展上，把心思集中到发展上，把力量凝聚到发展上。

（二）成立领导机构，加强组织领导

由校级领导班子成员和各系部、支部、有关部门负责人组成领导小组。学校党委成立“开展“四群”教育，实行干部直接联系群众制度领导小组，下设办公室、人事资料管理组、宣传组和督察组。

1.领导小组

组 长：荀传美 党委书记

巴春生 党委副书记、校长

副组长: 徐金学 党委副书记

王明琼 副校长

尹 明 党委委员、副校长

2.办公室

主 任：徐金学

副主任：陈 林 雍怡敏 李定生 吴 燕

成 员：史祝云 王 娟 海宇修 孔 卿 王所荣 尹华玲 李平忠 陈 华 张慧颖 张树芳 晏廷亮

联络员：周 崟

3.人事资料管理组

组 长：吴 燕

成 员：濮宏绩 王谷仙 严 瑾

3.宣传组

组 长：陈 林

成 员：史祝云 王 娟 张家荣 周 崟

4.督察组

组 长：李定生

成 员：左 祥 温志鹏

学校党委全面领导学校“四群”教育工作，党政领导班子成员要以身作则、作出表率，党员干部要积极参与、主动作为，学校各部门要加强统筹协调和工作配合，进一步整合资源，建立起任务明确、责任到位、协调有效、运转顺畅的工作机制，形成强大的工作合力。

（三）广泛宣传动员，积极营造氛围。

采 取多种宣传形式，集中力量、集中时间开展宣传，实事求是地宣传“四群”教育的进展情况，按时总结“四群”教育做法、成效和经验，积极宣传优秀党员干部的感 人事迹，引导党员干部学先进、赶先进、当先进，让人民群众切身感受到党员干部深入基层后带来的新变化，营造浓厚的群众工作氛围。

（四）建立监督机制，明确奖惩措施

领 导小组按照“四群”教育工作的需要建立相应的监督机制，具体包括抽查、访问被联系人员，了解联系服务工作做得怎么样、被联系服务群众的困难问题解决得怎么 样、群众是否满意，对工作认真、群众认可的部门和党员干部进行通报表扬奖励，对工作作风飘浮、推诿扯皮、落实不力的进行通报批评，对因失职、渎职造成恶劣 影响和重大群体性事件的党员和干部，依法依纪严肃处理。入村住户的领导由市纪检和组织部门进行巡视、督查；其他领导干部由领导小组下设督察组进行定期检查 和督查。群众工作纳入党员干部年度考核，实行干部联系服务群众工作满意度考评奖惩制度，由领导小组组织所联系群众对干部联系服务群众工作进行测评和考核， 考核结果作为年终评优评先、民主评议党员、年终考核和责任追究的重要内容和依据。对联系群众工作不到位、服务作风差、考核不合格、三分之一以上群众不满意 的，一律追究责任。每年评选出一批直接联系群众工作的先进部门和个人，集中进行表彰和奖励。

（五）严肃工作纪律，确保工作实效

对 照“四群”教育工作的目标任务，党员干部要坚持做到“四要四不准”。“四要”即：要深入条件最艰苦、工作最困难的地方，要与基层群众同吃、同住、同劳动， 要虚心向基层和群众学习请教，要轻车简从“四不准”即：不准层层陪同，铺张浪费；不准指手划脚瞎指挥，干扰基层工作；不准擅自缩短深入基层的时间，敷衍应 付；不准将帮扶任务推给基层，出工不出力。

做好新形势下的群众工作，是固本强基的重中之重，是根本性的重大任务，学校党委要求全 校党员干部要以更大的决心、更多的智慧、更好的方法，勇于实践、扎实工作，始终保持与人民群众的血肉联系，始终坚持为人民群众的利益而奋斗，为推动学校科 学发展、安全发展、和谐发展、跨越发展以及建设示范医专、特色医专、和谐医专做出更新更大贡献！

篇五：学校四群教育实施方案

为确保临沧财贸学校“四群”教育工作取得实效，根据《中共云南省委关于开展群众观点群众路线群众利益群众工作教育实行干部直接联系群众制度的意见》（云发 〔20XX〕18号）、《中共临沧市委关于以“四查五实六联”开展群众观点群众路线群众利益群众工作教育实行干部直接联系群众制度的实施意见》（临发 〔20XX〕94号）要求，结合学校实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重 要思想为指导，全面贯彻落实全国做好新形势下群众工作经验交流会、省第九次党代会、市第三次党代会和市委三届二次全会精神，深入贯彻落实科学发展观，围绕 “转变作风、服务基层、推动跨越”，进一步加强和改进新形势下群众工作，创新机制和方式方法，以加快建立干部直接联系群众制度为突破口，以开展“四群”教 育为抓手，拓展干部联系群众的途径，丰富干部服务群众的内容，畅通群众表达意愿的渠道，切实解决好广大师生员工的根本利益和现实利益，把各项工作落到实 处，为实现学校科学发展、和谐发展、跨越发展提供坚强的思想政治和组织保证。

二、重点工作

（一）找差距，抓实 “四个查找”。一是“三深入”查找问题。开展深入在职教工、深入离退休职工、深入学生的“三深入”活动，了解掌握教职工和学生所思所盼，查找“四群”工作 的存在问题。二是“面对面”查找问题。直接与学生、教职工面对面交谈，零距离接触。对学生、教职工的意见建议，以及反映的困难和诉求，认真记录，及时报 告。三是“四加强”查找问题。采取集中学、个人学、网络学、测试学习等多种方式，加强群众观点教育，加强群众路线教育，加强群众利益教育，加强群众工作教 育。四是“专题学”查找问题。把“四群”教育作为学校干部培训的内容之一，在一季度举办一次专题讲座，在二月底前召开一次“四群”教育专题学习生活会，制 定学校领导班子整改方案、成员个人整改措施，并上报市委“四群”教育办公室。通过“专题学”，进一步找准差距，剖析根源，制定整改措施，推动工作。

（二） 以学生为中心，突出“五个关注”。一是关注学生的思想动态，做好学生稳定工作，降低辍学率。二是关注学生的心理健康教育，帮助学生树立正确的世界观、人生 观和价值观。三是关注学生家庭经济困难，切实帮助学生解决困难，顺利完成学业。四是关注学生的学习，因材施教，探索行之有效的教学方法，使学生真正能够学 到一技之长。五是关注学生的就业，建立实习就业基地，为学生拓宽就业渠道。

（三）开展送温暖活动。利用春节、教师节等节假日，在离退休教职工、家庭困难教职工中开展送温暖活动，探望生病住院的教职工，为他们送去慰问金，送去学校的关怀和温暖。

（四）做好领导蹲点联户、下派干部联户工作。从20XX年开始，用5年时间，每年从学校选派1名干部参加新农村建设工作队，驻村入户帮助群众，一年一轮换。科室负责人、校领导每年深入挂钩点开展工作不少于15天。

三、工作措施

(一) 加强领导，精心组织。为加强对“四群”工作的领导，学校成立开展群众观点、群众路线、群众利益、群众工作教育实行干部直接联系群众制度工作领导小组，学校 主要领导任组长，党支部书记、副校长任副组长，支部委员、各科室主要负责人、工会、共青团主要负责人为成员。领导小组下设办公室，负责统筹协调及日常工 作，由鲁学荣同志兼任办公室主任。

(二)落实责任，分类组织实施。以开展“四群”教育活动为抓手，立足校内开展送温暖慰问活动，关心学生健康成长活动、关心困难学生资助活动和关心学生就业活动，按职能分工负责实施。

(三)建立支部委员、科室干部、工会、共青团负责人挂钩班级联系制度。每位领导小组成员挂钩两个班级，及时了解所挂钩班级学生思想动态、学习、生活情况，及时发现问题，及时对存在的问题加以解决，避免矛盾激化。

(四) 跟踪问效，加强督促检查。领导小组要加强跟踪问效，适时进行督促检查，及时发现问题，及时整改、完善，确保工作顺利推进。要把“四群”教育作为干部年度考 核重要内容，重点考核直接联系群众、帮助群众解决困难的情况，逐步形成鼓励干部职工“三深入”直接联系群众的工作机制。每学期进行一次总结，对表现突出的 先进典型给予表彰奖励。

(五）加强宣传，营造氛围。充分利用校园网、宣传栏、黑板报、校园广播等媒体，大力宣传学校开展“四群”教 育活动，实行干部直接联系群众制度的重要意义、基本要求和工作成效，及时总结、推广好的做法和经验，大力宣传在“四群”工作中涌现出来的先进典型，积极营 造良好的舆论氛围。